论坛指出,当前有机肥料应用正面临着难得的机遇期,国家相继出台了化肥农药零增长行动、耕地质量提升行动等政策措施,这些措施必将有力地推动有机肥产业的发展。

在谈到“影响我国有机肥产业化进程的制约因素”时,参会企业代表分析说:目前企业生产门槛低,技术型人才短缺,导致同质化产品严重,同时市场监管力度不够,难以辨别优劣。企业之间肥源和质量参差不齐,因上游原材料供货渠道不同,价格差距极大,无法保证肥料质量。还有企业设备简陋,国家在推进新型肥料的同时,需加大农机设备的配备力度,跟上新型机械化农业的步伐。尽管有机肥有利于土地肥力的增强,但相对化肥而言肥效缓慢,养分含量低,大多数农民还是以提高产量为基本的生产要求,因此对土地预期不高或依附不强的农民不愿费时费力地使用有机肥。所以他提出:健全企业加入审核机制;在加大市场监察机制的同时,借助网络平台解决农民生产技术和农产品的产销对接;主抓上游原材料的来源及可持续的监管;制定新型有机肥和功能性有机肥的国家标准。

   
各有机肥生产企业:一是要抢抓政策机遇,推动有机肥产业健康发展。各有机肥生产企业要抓住这个难得的政策机遇,抓质量、打品牌、争取补贴,加大宣传,共同促进有机肥产业的健康发展。二是要严格标准,提高有机肥产品质量。各有机肥生产企业应该严格按照国家标准要求,从源头上把关,拒绝使用城镇垃圾、污泥、工业废弃物等原料生产出的有机肥,保证有机肥产品的质量。

问题

   
各有关部门:一是要强化培训,大力推广有机肥使用。各有关部门要结合国家出台的政策,进一步完善区域性肥料配方政策和施肥指导意见,做好宣传培训工作,提升农民耕地地力保护意识。二是要严格监督,净化有机肥市场。各有关部门要坚决对不符合标识要求的肥料产品进行处罚;同时,加大招标采购有机肥料的抽检力度,防止劣质有机肥破坏耕地。

对此,中国农资流通协会有机肥分会理事长符纯华在会议中分析,一号文件政策标志着“严重透支土地资源和产能发展模式”将退出历史舞台,“数量质量效益并重”且“对耕地质量保护与提升作用”的有机肥产业将迎来新的发展机遇。国家对环境保护高度重视,有机肥产品具有减少环境污染、资源消耗低、适合发展循环经济、绿色农业、保护生态环境,符合国家倡导的建设生态环境等环保政策。因此,国家陆续出台的产业促进政策、行业规范政策、环境保护政策等多项政策均推动有机肥行业的发展。

   
据了解,甘肃省每年化肥使用量320万吨,农药使用量9000多吨,严重影响了生态环境。为此,由甘肃省耕地质量建设管理总站、甘肃省肥料协会主办的甘肃省有机肥料产业发展高峰论坛于2016年9月4日在甘肃省定西市通渭县举行。论坛上,各位代表共同探讨甘肃省有机肥料产业健康发展,积极为甘肃省有机肥料产业健康发展建言献策。

而在推广的实际操作中,很多有机肥企业也提出了自己的看法。与会企业代表在会上表示,由于我国商品有机肥料行业起步较晚、标准滞后、管理混乱,致使总体质量尚不能令人满意。一是就有机肥行业管理现状来看,对有机肥行业管理不到位,目前实施的有机肥料标准不能完全覆盖现有的有机肥料品种,特别是不同原料、不同工艺生产的有机肥料没有相应的技术要求,只有一个统一的含量标准;二是对有机肥料地位的认识不到位,目前只重视作物产量和农业产值,只要产量和产值得到提高,不管土壤肥力是否衰退、环境是否污染;三是有机肥料政策梗阻现象时有发生,近年来国家相继出台了针对有机肥料行业“鼓励提倡生产施用有机肥料,减免或降低有机肥料行业的税收、给予政策性补贴、肥料运输享受运价优惠”等相关政策。但一些地方或部门在执行优惠政策的过程中存有消极、对抗情绪,严重制约了有机肥料企业的正常发展。

在有机肥料质量管理问题上,他认为“一方面是部分有机肥料原料有害物严重超标。一些未经国家和省登记的肥料企业以城市生活垃圾、非粮工业垃圾等废弃物作为原料生产的非商品有机肥料,有毒有害物含量严重超标,导致浪费资源、污染土壤、影响耕种的问题时有发生。另一方面,一些商品有机肥料重金属严重超标,特别是畜禽粪便为原料的有机肥重金属污染问题令人担忧。”

当前,我国有机肥产业正在相关政策的感召下蓬勃发展,进入到稳步上升时期,但同时存在的一系列问题已经成为当今政府、有机肥研发单位和生产企业面临的迫切需要解决的问题:种类繁多,标准繁杂,国内竞争日益激烈。在这些问题面前,国内相关管理部门、协会机构和企业正在极力破解,相信有机肥产业能够得到长久、稳定、健康的发展,实现我国粮食安全的保障和耕地的可持续发展。

6月27日,在刚刚结束的中国农资流通协会有机肥分会第二届理事会上,来自国内业界的专家、学者和企业代表,针对目前国内的有机肥现状各抒己见,为保障我国粮食安全和耕地的可持续发展建言献策。

机遇

政策扶持与管理标准亟需紧跟行业步伐

会议期间,理事会还举行了新会员入会仪式,符纯华表示:有机肥分会是有机肥行业发展的起点,也是行业业务发展的平台,也是聚集行业智慧平台,大家的事情大家办,分会将本着“服务行业需求,反映行业呼声,凝聚行业共识,引领行业发展”的宗旨,稳步推动有机肥行业健康可持续的发展。

近些年,随着我国耕地质量问题的出现,有机肥开始得到社会各界的关注,同时也引发相关部门的重视。

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