养老保险的覆盖面和保障水平存在巨大的差距,这与我国长期存在的城乡二元结构有关。农村老年人的贫困问题应该引起高度的关注,要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系,否则将不利于构建

  “由于劳动者的工资长期以来处在非常低的水平,老百姓主要靠政府建立社会保障体系,这是历史原因造成的,也是正常的,但我们又不能全让政府大包大揽。”龙永图说,大包大揽会让政府的负担越来越重,最终走到国家社会保障濒于破产的地步。

  但他认为,由于我国农村人口大规模向城镇流动,计划生育政策的推行,农村老龄化的速度加快,城乡

  “农村老年人的贫困问题应该引起高度关注,要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系,否则将不利于构建和谐社会实现全面小康。”他警告说。

  比如,城乡的社会保障事业发展不平衡,农村社会保障事业发展滞后,保障的项目少、覆盖面窄、保障面低。由于我国农村人口大规模向城镇流动,计划生育政策的推行,农村老龄化的速度加快,现在农村的老龄化程度高于城镇,而且这个趋势将持续到2040年左右。

  他表示,将按照国务院的要求,当前和今后一个时期要坚持广覆盖、多层次、保基本、可持续的方针,抓紧建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,要更加注重城乡统筹,实现由城镇为主向城乡统筹,由城镇职工向覆盖城乡居民的重大转变,逐步解决城乡社会保障制度发展不平衡的问题。目前,我国正在一些地方积极开展以个人缴费、集体补助、政府补贴为机制的新型农村养老保险试点,并且同时着力推进被征地农民的社会保障制度建设。

养老保险在我国有很大发展前景。”中国保险行业协会会长王宪章说,2006年我国

  他还指出,“现在农村的老龄化程度高于城镇,而且这个趋势将持续到2040年左右”。目前,社会保障覆盖范围也逐步从城镇扩大到农村,社会保障资金多元共当的机制已经建立,养老、医疗等社会保障制度改革试点稳步推进,社会化完全服务和各项基础工作全面加强。

  劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙介绍,我国已初步建立了适应社会主义市场经济要求的包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业在内的社会保障体系框架,但是仍然存在一些亟待解决的问题。

  他表示,“目前大约有4000万左右的被征地农民。经过这两年的工作,将会有1000万左右的征地农民被纳入社会保障制度”。

  “商业

  “我们正在抓紧制定适应为农民工特点的养老办法,将很快上报国务院”
,昨日,在第八届北京CBD国际商务节———北京CBD国际论坛上,中国劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙表示。

  据介绍,在传统体制下人们的养老保障主要依靠政府、单位、家庭和土地,就业单位和血缘关系是决定养老保障水平的关键因素。

和谐社会实现全面小康。

  保监会副主席魏迎宁说,在生产力水平还比较低的阶段应对人口快速老龄化的问题,对养老保障体系的效率和可持续性提出了很高的要求。此外,我国目前有1.5亿以上的进城务工人员,被征地的农民总量已经达到了4000万人。如何解决被征地农民和进城务工人员的养老保障问题,城镇和农村相衔接的养老保障体系是应对城镇化挑战的重要课题。

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